king abc
Wat is benchmark precies? En wat verstaat KING eigenlijk
onder goede dienstverlening? In deze ABC vindt u antwoord op een
aantal prangende vragen aan KING en uitleg over de meest gebruikte
begrippen op deze website.
A
Administratieve Lastenvermindering
Binnen het project Administratieve Lastenvermindering staat het
verminderen van de administratieve lasten van de algemene en
bijzondere bijstand centraal. Deelnemende gemeenten hebben een of
meer ambities voor ogen: minder bewijsstukken vragen, het
versnellen van de procedures, anders omgaan met
rechtmatigheidcontroles en anders omgaan met
accountantsverantwoording. De bijeenkomsten voor dit project worden
door de KING-regiocoaches georganiseerd.
Adviesgroepen e-dienstverlening
KING heeft vier adviesgroepen e-dienstverlening voor
gemeenten in het leven geroepen: de Algemene Strategische
Adviesgroep, de Expertgroep Informatiearchitectuur, de Expertgroep
Producten en Processen en de Expertgroep StuF + RSGB/RGBZ. Deze
adviesgroepen denken mee ons mee over zaken als innovatie,
standaardisatie, architectuur, leveranciersmanagement,
uitvoerbaarheid van beleid, implementatie van nieuwe ontwikkelingen
en beheer.
Ambitie
Als je alleen naar het verleden kijkt, sta je met je rug
naar de toekomst. Gemeenten kijken vooruit. Zij hebben de ambitie
het eerste aanspreekpunt voor burgers en bedrijven te zijn. KING
helpt gemeenten deze ambitie te bereiken.
Applicatiebeheerder
De applicatiebeheerder is verantwoordelijk voor het
instandhouden van de programmatuur waarmee de functionaliteit van
een applicatie wordt gerealiseerd en van de gegevensverzamelingen
waarop die programmatuur bewerkingen uitvoert.
Autorisatiestructuur
Niet iedereen die bij een gemeente werkt, mag informatie
over een burger inzien of veranderen. Logisch, want ook daar gelden
privacyregels. Om dit te structureren, werken gemeenten met
autorisaties: alleen die medewerkers die bevoegd zijn, krijgen
toegang tot bepaalde informatie over burgers. Dat noemen wij een
autorisatiestructuur.
B
Benchmark
Een benchmark is een vergelijkend onderzoek. Als een
gemeente benchmarkt, vergelijkt zij haar dienstverlening met die
van een andere (of meerdere) gemeente. Die andere gemeente dient
dan als inspiratiebron om de dienstverlening in de eigen gemeente
te verbeteren. Zelfreflectie dus. En leren van anderen.
Benchmark, Ontwikkeling en Innovatie
Onze afdeling Benchmark, Ontwikkeling en Innovatie,
kortweg BOI, ondersteunt gemeenten die hun prestaties willen
vergelijken met die van andere gemeenten. Hiertoe heeft KING het
kwaliteitsinstrument www.waarstaatjegemeente.nl
in het leven geroepen.
Benchmarkcertificaten
Deelnemen aan een benchmark is geen doel op zich: het
gaat erom te stimuleren dat gemeenten van elkaar leren in een
veilige omgeving. Dát is wat een goede benchmark te bieden heeft.
Daarom steekt KING energie in het ontwikkelen van een keurmerk. Zo
kunnen gemeenten erop vertrouwen dat ze aan een goede benchmark
deelnemen. KING bekijkt de kwaliteit van de benchmarks en
certificeert deze. Ook werkt KING samen met de benchmarkaanbieders
aan de inhoudelijke kwaliteit van de benchmarks.
Benchlearn
Als een gemeente benchmarkt, vergelijkt zij haar
dienstverlening met die van een andere gemeente. Benchlearn gaat
verder. Bij een benchlearn ontwikkelen gemeenten zich actiever en
volgens een vaste didactische methodiek. Leren van elkaar is het
motto dat hier geldt.
Best-Gejat Prijs
KING reikt jaarlijks een prijs uit aan de gemeente die op
de slimste manier iets bij een collega-gemeente afkijkt en dit weet
toe te passen in de eigen organisatie. Vandaar Best-Gejat Prijs.
Want het wiel opnieuw uitvinden kost alleen maar onnodig veel tijd
en leidt tot niets. Ja, een wiel, maar dat hebben we al.
Bestuurskracht
Een gemeente heeft bestuurkracht als zij goede dingen
doet en die dingen goed doet. Als zij in staat is met haar
kwaliteiten en middelen de, door haarzelf en anderen, opgelegde
taken en ambities op te pakken. KING ziet bestuurkracht ook als het
vermogen van een gemeente van buiten naar binnen te (laten) kijken,
te leren en zich te verbeteren.
Bestuurskracht & Visitatie
De afdeling Bestuurskracht & Visitatie van KING heeft
als taak 'gemeenten te leren leren.' Doe ik als gemeenten de dingen
die nodig zijn? Doe ik dat op een goede manier? En hoe meet ik dat?
Bestuurskracht & Visitatie adviseert en begeleidt gemeenten om
bestuurskrachtiger te worden en van zichzelf en anderen te
leren.
Bestuurskrachtmeting
Bestuurkrachtmetingen worden uitgevoerd door onderzoeksbureaus.
Met zo'n meting kan een gemeente achterhalen hoe zij functioneert.
KING spreekt liever niet van bestuurskrachtmeting, maar van
bestuurskrachtonderzoek. Wij vinden dat een gemeente niet moeten
laten meten of zij voldoet, maar dit zelf moet onderzoeken.
Bestuurskrachtonderzoek
KING gebruikt de term bestuurskrachtonderzoek in plaats
van bestuurskrachtmeting. Wij vinden dat een gemeente niet moeten
laten meten of zij voldoet, maar dit zelf moet onderzoeken.
Bestuurskrachtonderzoek is een belangrijk instrument om het leer-
en ontwikkelproces binnen de overheden te stimuleren en te
versterken. Wij ondersteunen gemeenten bij dit onderzoek naar hun
bestuurskracht.
Betrouwbare sparringpartner
KING wil een betrouwbare sparringpartner zijn, een klankbord voor
gemeenten binnen hun permanente leerproces. Want je neemt alleen
iets aan van mensen die je vertrouwt. En alleen bij een betrouwbare
partij leg je vragen neer als: Doe ik wat ik doe op de goede
manier? Wat kan beter en hoe moet ik dat aanpakken?
BOI
Dit is de afkorting voor onze afdeling Benchmarking,
Ontwikkeling en Innovatie. BOI houdt zich bezig met het vergelijken
van gemeentelijke prestaties: wat vinden burgers van mijn
dienstverlening? Hoe kunnen wij onze klantcontacten verbeteren?
Onderdeel hiervan is het kwaliteitsinstrument www.waarstaatjegemeente.nl
Borgen van leerervaringen
KING gaat uit van het zelflerend vermogen van gemeenten.
Deze leerervaringen moeten wel in de organisatie geborgd worden.
Zowel letterlijk als figuurlijk. Alleen dan kan er een werkelijke
verandering optreden. KING helpt gemeenten om hun leerervaringen te
borgen.
Bouwstenen van het NUP
Het Nationaal Uitvoeringsprogramma dienstverlening en e-overheid
(NUP) is een prioriteitenprogramma tussen gemeenten, provincies,
waterschappen en het rijk. Er zijn momenteel in totaal negentien
NUP- bouwstenen die, samen met zes voorbeeldprojecten, de
basisinfrastructuur, met andere woorden de prioriteitenlijst, voor
de realisatie van de e-overheid vormen.
Buiten-Beter Applicatie
De Buiten-Beter Applicatie van de gemeente Eindhoven
vinden wij een perfect voorbeeld van goede en efficiënte
gemeentelijke dienstverlening. Met de Buiten-Beter Applicatie voor
mobiele telefoons kunnen burgers rommel op straat of bijvoorbeeld
losse stoeptegels melden. Foto maken, een beschrijving erbij en
zenden maar.
Burger
Bur.ger <f> <de (m.); -s. 0.1 alles wat een
gemeenteambtenaar niet is 0.2 een gemeenteambtenaar die op dat
moment niet in functie is 0.3 verzamelnaam voor alle inwoners en
bezoekers van een gemeente.
C
Certificaat Benchlearn
In haar kwaliteitseisen voor gemeentelijke benchmarks maakt KING
onderscheid tussen benchmark en benchlearn. Zo wil KING het belang
van leren van elkaar benadrukken. Het Certificaat Benchlearn wordt
uitgereikt aan benchmarks die het leer- en
ontwikkelingsproces op een actieve manier faciliteren.
Certificaat Benchmark
Deelnemen aan een benchmark geen doel op zich: het gaat erom te
stimuleren dat gemeenten van elkaar leren in een veilige omgeving.
Dát is wat een goede benchmark te bieden heeft. Daarom steekt KING
energie in het ontwikkelen van een keurmerk. Gemeentelijke
benchmarks worden georganiseerd door externe partijen. Zo kunnen
gemeenten erop vertrouwen dat ze aan een goede benchmark deelnemen.
KING bekijkt de kwaliteit van de benchmarks en certificeert deze.
Ook werkt KING samen met de benchmarkaanbieders aan de inhoudelijke
kwaliteit van de benchmarks.
Checklist Dienstverlening 2010
De 'Checklist Dienstverlening 2010' is opgesteld door het
Ministerie van Binnenlandse zaken. Het bestaat uit een lijst van
veertig. Maatregelen die iedere gemeente in 2010 moet hebben
ingevoerd en die de totstandkoming van de e-overheid moeten
bevorderen. Hierbij moet worden gezegd dat KING enige
kanttekeningen plaats bij de Checklist. Wij vinden dat deze lijst
teveel nadruk legt op de implementatie van instrumenten. Dit
terwijl gemeenten zich ons inziens moeten richten op de
tevredenheid van hun burgers in het algemeen. Niet de middelen maar
de mensen staan centraal. KING pleit dan ook voor een nuancering
van de checklist.
College Standaardisatie
Het College Standaardisatie bestaat uit zeventien
topambtenaren van verschillende overheidsorganisaties. Zij zijn
allen betrokken bij de beleidsontwikkeling en -uitvoering over open
standaarden. Het College doet aanbevelingen op basis van de
onderzoeken en het advies van het Forum. Elk lid van het College
zorgt er voor dat zijn ministerie of organisatie op de hoogte is
van deze aanbevelingen en dat deze uitgevoerd worden. Ook dragen
zij zorg voor overeenstemming over het Nederlandse standpunt met
betrekking tot standaardisatie.
Communities
KING beheert en ondersteunt een aantal zeer actieve
communities. In deze communities werken gemeenten, programma's en
leveranciers samen om alle componenten van GEMMA te beheren en
verder te ontwikkelen. Ga naar de KING communities [link
intern]
D
Datapartners
De site waarstaatjegemeente.nl is KING's platform voor
gemeentelijke prestatievergelijking. Hier kunnen gemeenten elkaar
prestaties met elkaar vergelijken en daar van leren. Gemeenten die
deelnemen aan waarstaatjegemeente.nl leveren een deel van de
informatie zelf aan. Ze doen daarvoor zelfonderzoek,
klanttevredenheidsonderzoek en houden burgerpeilingen. Daarnaast
verzamelt KING jaarlijks nieuwe kengetallen voor de database.
Die
informatie wordt door onze datapartners, waaronder het CBS,
adviesoverheid.nl, de Kamer van Koophandel en diverse ministeries,
aangeleverd.
Digitale kerninfrastructuur
ICT is een belangrijk hulpmiddel om de gemeentelijke
dienstverlening te verbeteren. Dat begint met ICT-standaarden, met
een digitale kerninfrastructuur zodat alle gegevens de juiste weg
volgen en de professionals deze kunnen vinden. Die infrastructuur
vormt het fundament voor de e-overheid.
Digitaal Klantdossier
Het Digitaal Klantdossier (DKD) is een verzameling gegevens over
werk en inkomen van klanten. Die gegevens zijn afkomstig van
verschillende overheidsinstanties. De instanties kunnen gegevens
delen en klanten hoeven ze maar één keer af te geven.
DUO
De IB-Groep en CFI vormen vanaf januari 2010 één organisatie:
Dienst Uitvoering Onderwijs (DUO). DUO financiert en informeert
onderwijsdeelnemers en onderwijsinstellingen en organiseert
examens. KING werk binnen de implementatie van de Landelijke
Registratie Kinderopvang nauw met DUO samen.
Duurzame Kwaliteitsverbetering
De missie van KING is bij te dragen aan duurzame
kwaliteitsverbetering van het lokale bestuur en de gemeentelijke
dienstverlening.
E
E-adviseurs
Bij het ondersteunen van gemeenten bij de implementatie van
landelijke instrumenten en standaarden, zijn vanuit KING
gecertificeerde e-adviseurs betrokken: mensen die vanuit
commerciële bedrijven overheden adviseren over
e-dienstverlening.
E-dienstverlening
Elektronische dienstverlening is alle dienstverlening die niet
telefonisch of aan de balie plaatsvindt. Oftewel: alles wat een
burger via internet bij de gemeente automatisch kan aan- en
opvragen.
Eenmalige uitvraag, meervoudig gebruik
Burgers en bedrijven geven slechts één keer hun gegevens door aan
een overheidsinstantie. Vervolgens hebben alle overheidsinstanties
de plicht deze gegevens te gebruiken en ze dus niet meer opnieuw te
vragen. Gegevens worden dus eenmalig uitgevraagd en meervoudig
gebruikt.
E-formulieren
Dit zijn elektronische formulieren die, waar mogelijk,
vooringevuld zijn met informatie die al over de burger beschikbaar
is. Ze worden ook wel intelligente formulieren genoemd, omdat ze
alleen vragen wat relevant is. Voordeel van e-formulieren is dat
een set vragen door meerdere overheidsinstanties kan worden
gebruikt. Ook bevorderen deze formulieren hergebruik van gegevens
omdat burgers en bedrijven gebruikmaken van gegevens die al bij
verschillende instanties bekend zijn.
EISCO
De European Information Society Conference (EISCO) is een
jaarlijks terugkerende conferentie. Tijdnes deze conferentie
wisselen deelnemers uit verschillende landen hun kennis en ervaring
uit op het gebied van de e-overheid.
E-overheidsbouwstenen
Het Nationaal Uitvoeringsprogramma dienstverlening en
e-overheid (NUP) is een prioriteitenprogramma tussen gemeenten,
provincies, waterschappen en het rijk. Er zijn momenteel in totaal
negentien NUP- bouwstenen die, samen met zes
voorbeeldprojecten, de basisinfrastructuur, met andere woorden de
prioriteitenlijst, voor de realisatie van de e-overheid vormen.
Elektronische diensten
Hieronder verstaan wij dienstverlening met behulp van
elektronische middelen, zoals internet. Ook wel e-dienstverlening
genoemd. Deze dienstverlening wordt aan het elektronische loket,
het e-loket, afgenomen.
Efficiënt inrichten bedrijfsvoering
KING helpt gemeenten bij het efficiënter inrichten van
hun bedrijfsvoering. Voorbeeldprojecten zijn het verminderen van
administratieve lasten en de invoering van het Landelijk register
Kinderopvang.
Expertgroep Informatiearchitectuur
Het domein e-dienstverlening is breed en raakt zaken als
innovatie, standaardisatie, architectuur, leveranciersmanagement,
uitvoerbaarheid van beleid, implementatie van nieuwe ontwikkelingen
en beheer. KING vraagt mensen mee te denken in de vorm van
expertgroepen. De Expertgroep Informatiearchitectuur denkt mee over
de ontwikkelingen in het kader van de referentiearchitectuur voor
gemeenten (GEMMA) en alles wat daarmee samenhangt.
Expertgroep GEMMA
Het domein e-dienstverlening is breed en raakt zaken als
innovatie, standaardisatie, architectuur, implementatie van nieuwe
ontwikkelingen en beheer. KING vraagt mensen mee te denken in de
vorm van expertgroepen. Met GEMMA ontwikkelt KING een passende
architectuur waarmee werkprocessen en informatiesystemen een goed
werkend en samenhangend geheel vormen. In de expertgroepen GEMMA
kunnen gemeenten met KING in gesprek gaan en blijven over de
producten van GEMMA.
F
Financiële Winkel
De Financiële Winkel van de gemeente Delft is wat ons betreft een
voorbeeld van een gemeentelijk project dat navolging zou moeten
krijgen. Voor burgers met een laag inkomen zijn er allerlei
regelingen om extra geld te krijgen. Veel mensen kennen deze
regelingen niet. Daarom heeft de gemeente Delft de Financiële
Winkel geopend. Met een kraampje staan zij bij winkelcentra en
scholen om informatie te geven over deze regelingen. Laagdrempelig
en effectief.
Flitsvergunning
Een flitsvergunning is een volledig getoetste vergunningaanvraag
waarover binnen 25% van de wettelijke termijn wordt beslist.
G
Gebruikerspanel
Voor KING's platform voor gemeentelijke prestatievergelijking
waarstaatjegemeente.nl is een gebruikerspanel in het leven
geroepen. In dit panel zitten gemeentesecretarissen, raadgriffiers
en andere gebruikers. Zij denken met ons mee over hoe dit platform
nog beter in de behoeften van gemeenten kan voorzien.
Geluksbudget
Geluk is niet te koop, wel te subsidiëren. Met deze
gedachte startte gemeente Almere het project Geluksbudget. Mensen
in een sociaal isolement kunnen een bedrag krijgen om te investeren
in een nieuwe hobby. Het blijkt effect te sorteren. Bij ontvangers
daalt het medicijngebruik en ook doen ze minder een beroep op
sociale diensten.
Gemeentelijke dienstverlening
Dit is alle publieke dienstverlening waarin sprake is van
interactie en/of transactie tussen gemeenten en burgers, bedrijven
en maatschappelijke instellingen.
Gemeentelijke Model Architectuur
Met Gemeentelijke Model Architectuur (GEMMA) ontwikkelt KING
een passende architectuur waarmee werkprocessen en
informatiesystemen een goed werkend en samenhangend geheel
vormen.
Gemeentelijke prestatievergelijking
Hoe kunnen gemeenten nóg beter presteren? Door van elkaar
te leren.
Waarstaatjegemeente.nl biedt gemeenten daarom handvatten
om hun prestaties te vergelijken én te verbeteren. Deze website
vormt hét platform voor gemeentelijke prestatievergelijking. Lees
meer over Waarstaatjegemeente.nl
GEMMA
De GEMeentelijk Model Architectuur (GEMMA) is een
landelijke referentiearchitectuur die ervoor zorgt dat
verschillende informatiesystemen goed kunnen samenwerken. Met GEMMA
ontwikkelt KING een passende architectuur waarmee werkprocessen en
informatiesystemen een goed werkend en samenhangend geheel
vormen.
GEONOVUM
Deze organisatie maakt geo-informatie van de publieke
sector breed toegankelijk. Ook ontwikkelt en beheert zij de
standaarden die daarvoor nodig zijn.
GovUnited
GovUnited is een samenwerkingsverband tussen gemeenten op
het terrein van gemeentelijke dienstverlening. GovUnited bundelt
kennis, organiseert inkoopvragen en stimuleert innovatie. GovUnited
richt zich op samenwerking, standaardisatie,
organisatieontwikkeling en dienstverlening.
H
Handreiking bestuurskrachtonderzoek
De Handreiking Bestuurskrachtonderzoek biedt overheidsorganisaties
handvatten en concrete tips voor het uitvoeren van
bestuurskrachtonderzoek. De handreiking geeft in het kort weer wat
de toegevoegde waarde is van een bestuurskrachtonderzoek en welke
uitgangspunten worden gehanteerd. Ook zijn praktijkervaringen
beschreven.
I
ICTU
De ICT Uitvoeringsorganisatie werkt aan een beter presterende
overheid met inzet van ICT. ICTU bundelt kennis en kunde en werkt
aan generieke ICT oplossingen die bijdragen aan een betere
dienstverlening aan burgers en bedrijven.
Implementatie - De invoering van een nieuw systeem, plan, idee,
model, ontwerp, standaard of beleid in een organisatie. Het komt
van het Latijnse werkwoord simpelere dat invullen of vervullen
betekent.
Implementatietrajecten - De stappen van activiteiten en
maatregelen die nodig zijn voor de invoering van een nieuw systeem,
plan, idee, model, ontwerp, standaard of beleid in een
organisatie.
Implementatiestrategie
De strategie om te komen tot activiteiten en maatregelen
die nodig zijn voor de invoering van een nieuw systeem, plan, idee,
model, ontwerp, standaard of beleid in een organisatie. Vanaf het
idee tot de daadwerkelijke realisatie. De volgende facetten spelen
hierbij een rol: resultaat, plannen en sturen, ontwerpen en
inrichten, communiceren, opleiden en trainen, verankeren en
verbeteren, afsluiten en evalueren.
IMG 100.000+
Informatie Management Groep 100.000+ is een vereniging waar
informatiemanagers van gemeenten met omstreeks 100.000 inwoners of
meer lid van zijn. IMG100.000+ is hun spreekbuis en
belangenbehartiger. Doel is het bevorderen van uitwisseling, visie,
kennis en ervaring over informatiemanagement in gemeenten.
Informatiearchitectuur
Jaarlijks krijgen gemeenten te maken met ontzettend veel
werkprocessen. Om deze werkprocessen soepel te laten lopen, moeten
alle computers goed op elkaar zijn afgestemd. Deze afstemming
noemen we informatiearchitectuur. Daarbij gaat het om
informatiesystemen (applicaties), gegevens (content), de
manier waarop applicaties onderling zijn gekoppeld
(applicatie-integratie) en de manier waarop de
informatievoorziening bijdraagt aan de doelstellingen van de
organisatie.
Informatiehuishouding
Dit omvat de opslag, het beheer en de verstrekking van gegevens
binnen een organisatie.
Informatiekundige uitvoeringstoets
Met de informatiekundige uitvoeringstoets onderzoekt KING
wat de impact is van nieuwe wetten op de informatiehuishouding en
de ICT-systemen binnen de gemeentelijke organisatie. Wij bekijken
ook wat gemeenten kunnen doen om zich aan de nieuwe situatie aan te
passen.
Informatiesysteem
Een informatiesysteem is een geautomatiseerd systeem dat
binnen een bepaald toepassingsgebied gegevens verzamelt, verwerkt,
bewerkt, bewaart, overdraagt en verstrekt.
Introspectie
KING stimuleert introspectie bij gemeenten. Van jezelf leren, van
buiten naar binnen kijken. Wij gemeenten hun eigen kracht te zien
en te gebruiken om zelfbewuste en van elkaar lerende organisaties
te worden.
K
KING Benchmarkgids
Wilt u als gemeente deelnemen aan een benchmark? Voor u
zich aanmeldt, moet u zich bedenken op welk terrein u een benchmark
wilt doen. In de online KING Benchmarkgids staan ruim veertig
gemeentelijke benchmarks verdeeld over elf beleidsterreinen.
KING-benchmarkcertificaat
Deelnemen aan een benchmark geen doel op zich: het gaat
erom te stimuleren dat gemeenten van elkaar leren in een veilige
omgeving. Dát is wat een goede benchmark te bieden heeft. Daarom
steekt KING energie in het ontwikkelen van een keurmerk. Zo kunnen
gemeenten erop vertrouwen dat ze aan een goede benchmark deelnemen.
KING bekijkt de kwaliteit van de benchmarks en certificeert deze.
Ook werkt KING samen met de benchmarkaanbieders aan de inhoudelijke
kwaliteit van de benchmarks.
KING-diensten
KING ondersteunt gemeenten op een aantal specifiek gebieden:
E-dienstverlening, KING-implementatie, Benchmarking, Ontwikkeling
& Innovatie en Bestuurskracht en Visitatie
KING-implementatie
Binnen de afdeling KING-implementatie denken wij met
gemeenten mee over de implementatie van landelijke instrumenten en
standaarden. Wij worden daarbij ondersteund door gecertificeerde
e-adviseurs.
KING-gebruikersraad
KING werkt met en voor gemeenten. Om die samenwerking
handen en voeten te geven, is de KING-gebruikersraad in het leven
geroepen. Hierin nemen vakverenigingen (denk aan VGS, VDP, Divosa,
Stadswerk, NVVB, VIAG, FAMO en vele anderen) en andere
overlegorganen van gemeenten deel. De gebruikersraad komt vier maal
per jaar bijeen en adviseert KING over allerhande zaken. Ook is de
KING-gebruikersraad het platform waar de samenwerking tussen
KING-norm
Voor het ontwikkelen van een KING keurmerk heeft KING een
inhoudelijk kader ontwikkeld. Die noemen wij de KING-norm. Deze
norm helpt gemeenten bij de vormgeving van bestuurskrachtonderzoek
en bij het vervullen van hun opdrachtgeverrol. Deze norm is ook de
basis voor de KING-certificering van bestuurskrachtonderzoek.
KING-pijlers
Stimuleren van het zelfreflecterend vermogen van
gemeenten. In dat teken staan de drie pijlers van KING:
E-dienstverlening, Benchmark, Ontwikkeling & Innovatie (BI) en
Bestuurskracht & Visitatie.
KING e-dienstverlening
Kostenbesparend, overzichtelijk, eenvormig,
efficiënt. Allemaal termen die wij bij onze afdeling
e-dienstverlening graag horen. Maar niet als doel, als middel. Dat
gemeentediensten door de invoering van e-dienstverlening al hun
energie in het contact met de burger steken, dat is het doel.
Klant
Iemand die van de diensten van een ander gebruik wil maken. De
klantenkring van gemeenten bestaat uit burgers, bedrijven,
maatschappelijke instellingen en andere overheidsorganisaties.
Klant Contact Centrum
In het gemeentelijk klantcontactcentrum (KCC) komen alle
dienstverleningskanalen samen. Van telefoon tot balie. Van internet
tot postkanaal. Het KCC is hiermee dé regisseur voor het afhandelen
van alle klantcontacten met burgers en bedrijven.
Klantvriendelijk
Een klantvriendelijke gemeente geeft een hoge prioriteit
aan tevredenheid van klanten en aan het verlenen van service of
hulp en handelt daar ook naar.
Kracht van gemeenten
Alleen als je vanuit je kracht denkt kom je verder. KING
gaat uit van de kracht van de gemeenten en de mensen die er
werken.
Kwaliteitsinstituut Nederlandse Gemeenten
De kwaliteit van het lokale bestuur een impuls geven. Dat in de
ambitie van KING. Daarvoor ondersteunt KING gemeenten bij de
invoering van ICT-standaarden, benchmarks, visitatie en het
versterken van bestuurskracht. Zo, dat gemeenten de dienstverlening
aan burgers voortdurend kunnen verbeteren, KING werkt voor en met
gemeenten. KING gaat voor een betere dienstverlening en een
meedenkende lokale overheid. KING denkt mee met gemeenten en
bestuurders.
Kwaliteitsinstrument
Het door KING ontwikkelde kwaliteitsinstrument
Waarstaatjegemeente.nl geeft gemeenten zicht op hun sterke en
zwakke punten. Wat kan beter, wat wordt door burgers gewaardeerd en
hoe pakken andere gemeenten dit aan.
L
Landelijke basisregistraties
De landelijke basisregistraties vormen de basis voor het stelsel
van overheidsregistraties. Zij bevatten authentieke en betrouwbare
gegevens over personen, bedrijven, gebouwen, percelen en
topografie.
Landelijk Register Kinderopvang
Het Landelijk Register Kinderopvang (LRK) vormt een
centraal onderdeel binnen de nieuwe wet Kinderopvang, die per 1
januari 2010 van kracht is gegaan. In het LRK komen de gegevens van
alle goedgekeurde gastouderbureaus, gastouders, kinderopvang- en
buitenschoolse opvangcentra. Gemeenten zijn verantwoordelijk voor
de inhoud en kwaliteit van het LRK. KING Implementatie ondersteunt
gemeenten bij de implementatie van het LRK
Leerkring
KING ziet een benchmark, een vergelijkend onderzoek, als
een leerkring. Als een gemeente benchmarkt, vergelijkt zij haar
dienstverlening met die van een andere gemeente. Die andere
gemeente dient dan als inspiratiebron om de dienstverlening in de
eigen gemeente te verbeteren.
Leercyclus
Bij het bevorderen van het zelflerend vermogen van een
gemeente past KING een leercyclus toe, een cirkel. Want met leren
ben je nooit klaar. Onze leercyclus bestaat uit vijf fasen:
Maatschappelijke agendering/burgeranalyse, objectief onderzoek,
dialoog en duiding, leer- en ontwikkelpunten en de fase
prioriteiten langere termijn/borging.
Lerende organisatie
Wat KING voor ogen heeft is een gemeente als lerende
organisatie. Een organisatie die innoveert, die excelleert in de
dienstverlening in de breedste zin van het woord.
Leveranciers
KING werkt nauw samen met leveranciers van
ICT-toepassingen. Leveranciers denken mee over de toepasbaarheid
van een standaard, en via de leveranciers kan KING toetsen of de
standaarden goed in systemen worden geïmplementeerd.
M
Monitoren
Het gedurende langere tijd op afstand waarnemen en
verzamelen van informatie over iets met een bepaalde bedoeling.
N
Nederlandse Overheidsreferentie Architectuur
Het Nederlandse Overheidsreferentie Architectuur (NORA)
is in feite een checklist van algemeen geaccepteerde principes voor
de inrichting van processen en systemen.
NEN3610 standaard
NEN3610 is een standaard, een basismodel voor de uitwisseling van
geo-informatie. In het stelsel van basisregistraties wordt NEN3610
samen met StUF de berichtenstandaard voor administratieve gegevens,
toegepast. Door beide standaarden op elkaar af te stemmen
ontstaat eenduidige uitwisseling.
NOiV - Het programmabureau Nederland Open in Verbinding (NOiV)
ondersteunt overheden bij de uitvoering van het kabinetsbeleid voor
open standaarden en open source software.
NORA
De Nederlandse Overheidsreferentie Architectuur (NORA) is
in feite een checklist van algemeen geaccepteerde principes voor de
inrichting van processen en systemen.
NUP
Het Nationaal Uitvoeringsprogramma dienstverlening en e-overheid
(NUP) is een prioriteitenprogramma tussen gemeenten, provincies,
waterschappen en het rijk. Negentien NUP-bouwstenen en zes
voorbeeldprojecten vormen samen de basisinfrastructuur voor de
realisatie van de e-overheid. KING ondersteunt gemeenten met de
implementatie van de NUP-bouwstenen.
NUP bouwstenen
Het Nationaal Uitvoeringsprogramma dienstverlening en
e-overheid (NUP) is een prioriteitenprogramma tussen gemeenten,
provincies, waterschappen en het rijk. Er zijn momenteel in totaal
negentien NUP- bouwstenen die, samen met zes
voorbeeldprojecten, de basisinfrastructuur, met andere woorden de
prioriteitenlijst, voor de realisatie van de e-overheid vormen.
O
Objectief onderzoek
Objectief onderzoek is gebaseerd op feiten, niet op
meningen. Bij KING maakt objectief onderzoek deel uit van de
leercyclus die wij toepassen bij het bevorderen van bestuurskracht
en het zelflerend vermogen van gemeenten.
Open standaarden
Een standaard is open als deze tot stand is gekomen in
overleg tussen verschillende partijen. Open standaarden moeten
worden beheerd door een non-profitorganisatie die een vrij
toetredingsbeleid kent. De specificaties van open standaarden
moeten volledig beschreven zijn en voor iedereen vrij toegankelijk.
Met open standaarden kunnen gebruikers bijvoorbeeld internetten,
e-mails verzenden en ontvangen en documenten uitwisselen met
anderen, zonder dat het uitmaakt welke sofware zij gebruiken
Open source software (OSS)
Dit is software waarvan de broncode openbaar is. De
broncode is de programmataal waaruit de software is opgebouwd. OSS
is gratis te downloaden vanaf het internet.
P
Pilotadviestraject
Om een goed beeld te krijgen van de diensten waarmee wij gemeenten
kunnen ondersteunen, is een pilotadviestraject gestart waarmee deze
diensten inzichtelijk worden gemaakt.
Presterend vermogen
Als gemeenten inzicht willen krijgen in hun
presterend vermogen, is voor het beste inzicht een combinatie van
monitors en benchmarks (tactisch niveau) en bestuurskrachtonderzoek
(strategische niveau) nodig.
Prestatievergelijking
Waarstaatjegemeente.nl is KING's platform voor
gemeentelijke prestatievergelijking. Wie doet het beter dan ik en
hoe kan ik daar van leren? Gemeenten die deelnemen aan
waarstaatjegemeente.nl leveren een deel van de informatie zelf aan.
Ze doen daarvoor zelfonderzoek, klanttevredenheidsonderzoek en
houden burgerpeilingen.
R
Reisgenoot
KING ziet de gemeente als een reisgenoot door ieders
leven. Je gaat niet zomaar met iemand op reis, zeker niet voor je
rest van je leven. Daarom moet die betrouwbaar, vriendelijk en
transparant zijn.
Renoir
Dit is de afkorting voor Regie E-overheid NUP Ondersteuning.
Renoir is binnen ICTU een belangrijke samenwerkingspartner voor
KING.
Richtlijn uitvoering bestuurskrachtonderzoek
KING heeft een richtlijn voor de uitvoering van een
bestuurskrachtonderzoek opgesteld. De richtlijn s ontwikkeld als
keurmerk voor marktpartijen en steunt gemeenten die opdracht geven
tot een bestuurskrachtonderzoek.
RGBZ
Dit staat voor het Referentiemodel Gemeentelijke
Basisgegevens Zaken. Veel gemeenten willen graag 'Zaakgericht
werken'. Deze manier van werken maakt het mogelijk om een zaak -
bijvoorbeeld het aanvragen van een reisdocument - van begin tot
eind te volgen. Zo kunnen gemeenten de kwaliteit en de voortgang
bewaken en kunnen burgers, bedrijven of andere betrokken gedurende
het hele traject informeren. Het Referentiemodel Gemeentelijke
Basisgegevens Zaken (RGBZ) specificeert de gegevens die gemeenten
minimaal nodig hebben om op de hoogte te zijn van lopende en
afgeronde zaken. Het specificeert ook de samenhang die nodig is
tussen die gegevens. Met de standaarden van RGBZ kunnen gemeenten
en de organisaties waar ze mee samenwerken hun zaakgegevens
eenduidig vastleggen.
RSGB
EGEM i-teams en Voorhoedegemeenten hebben de
basisgegevens die gemeenten gebruiken vergeleken met de catalogi
van landelijke basisregistraties (GBA, BAG, NHR, BRK, WOZ en het
IMGeo). Daaruit volgde het Referentiemodel voor het Stelsel van
Gemeentelijke Basisgegevens - kortweg: RSGB.
S
Signaleren en verbinden
Dat is wat KING doet. KING signaleert niet alleen vragen en
behoeften vanuit gemeenten, maar verbindt ze ook en komt met een
oplossing.
Standaarden
Generieke oplossingen ontwikkelen, gebruiken en aan elkaar
koppelen lukt alleen met goede afspraken over zaken als ontwerp,
specificaties en begrippen. Zulke afspraken noemen we
standaarden.
Standaard Uitwisselingsformaat
StUF (Standaard Uitwisselingsformaat) is een universele
standaard voor gegevensuitwisseling die gemeenten, ketenpartijen
van gemeenten en ICT-leveranciers gebruiken. StUF is vooral een
berichtenstandaard voor administratieve gegevens. In het stelsel
van basisregistraties wordt StUF samen met NEN3610, een standaard
voor de uitwisseling van geo-informatie, toegepast.
Stelsel van basisregistraties
De overheid verbetert haar dienstverlening aan burgers en
bedrijven onder meer door gegevens die al binnen de overheid
geregistreerd staan te delen. Om de gegevens te kunnen delen zet de
Nederlandse overheid het stelsel van basisregistraties op.
Basisregistraties bevatten de vitale gegevens van de overheid,
zoals de gegevens van alle burgers, bedrijven en instellingen. Het
zijn systemen waarin zogeheten authentieke gegevens van hoge
kwaliteit worden vastgelegd.
Stichting Certificering e-Overheid
Deze stichting levert een bijdrage aan de implementatie
van de e-overheid vanuit het perspectief van publiekprivate
samenwerking. Zo waarborgen zij de kwaliteit bij adviseurs op het
terrein van de e-overheid door certificering.
StUF
StUF (Standaard Uitwisselingsformaat) is een universele
standaard voor gegevensuitwisseling die gemeenten, ketenpartijen
van gemeenten en ICT-leveranciers gebruiken. StUF is vooral een
berichtenstandaard voor administratieve gegevens. In het stelsel
van basisregistraties wordt StUF samen met NEN3610, een standaard
voor de uitwisseling van geo-informatie, toegepast.
StUF EF berichten
StUF EF is het deel van de StUF standaard die de
uitwisseling van gegevens tussen de e-formulieren naar
achterliggende systemen verzorgt. Gemeenten en hun leveranciers
kunnen met de standaard e-formulieren hun e-dienstverlening snel en
gestandaardiseerd inrichten en hebben nu de beschikking over een
hierop toegepast standaard StUF bericht. Daarmee kan een gemeente
gegevens uit het standaard e-formulier in de systemen en
registraties verwerken.
SURFgroepen
De GEMMA-community is een platform waar gebruikers
eenvoudig de laatste versies van EGEM i-teams producten kunnen
downloaden. Ook is het een plek waar gemeenten op de hoogte blijven
van de laatste ontwikkelingen en waar kennis gedeeld wordt. EGEM
i-teams maakt voor de GEMMA-community gebruik van www.surfgroepen.nl. Met deze
site kunnen gebruikers op afstand samenwerken.
SQL
De Structured Query Language is een gestandaardiseerde
taal die gebruikt kan worden voor bijvoorbeeld het bevragen en het
aanpassen van gegevens in een databank.
T
Transparantie
Gemeenten willen transparant zijn, willen van een
organisatie met verschillende afdelingen, directies, lagen en
kolommen naar een organisatie die zichtbaar, open en toegankelijk
is. Deze omslag naar transparantie is in volle gang.
Basisvoorwaarde voor transparantie is de beschikbaarheid van
relevante informatie, want een transparante overheid ontsluit alle
relevante informatie over regelgeving, vergunningen en
bekendmakingen.
Trendwatchpanel
Monitors, spiegels en benchmarks geven alleen een
statische foto van de huidige werkelijkheid van een gemeente.
Daarom heeft KING een trendwatchpanel in het leven geroepen. Dit
panel bestaat uit onafhankelijke denkers.
U
Uitvoeringsknelpunten
Bij de start van nieuwe wetgevingstrajecten of landelijke
projecten voert KING op verzoek een informatiekundige
uitvoeringstoets uit. Daarmee krijgen gemeenten en het Rijk inzicht
in de mogelijke uitvoeringsknelpunten en kan daar tijdig op
geanticipeerd worden.
V
Van buiten naar binnen denken
Gemeenten moeten steeds meer rekenschap en verantwoording
aan de burger afleggen. Daarbij moeten zij zich kwetsbaar en open
naar de burger opstellen. Luisteren, reflecteren, verbeteren. Van
buiten naar binnen denken.
Verbeterplan
Een verbeterplan maakt onderdeel uit van een
bestuursonderzoek. Met de resultaten van het onderzoek organiseert
KING een visitatie aan een gemeente door toonaangevende mensen uit
bestuurlijk Nederland. Deze stellen, aan de hand van gesprekken met
ambtenaren en bestuurders, een visitatierapport op.Dat rapport
wordt vervolgens omgezet in een verbeterplan.
Vergelijken,verbazen, verbeteren
Hoe kunnen gemeenten nóg beter presteren? Door van elkaar
te leren. Waarstaatjegemeente.nl biedt gemeenten handvatten om hun
prestaties te vergelijken én te verbeteren. Deze website van KING
is hét platform voor gemeentelijke prestatievergelijking. Lees meer
over Waarstaatjegemeente.nl
Visitatie
Met de resultaten van een bestuursonderzoek organiseert
KING een visitatie aan een gemeente door toonaangevende mensen uit
bestuurlijk Nederland. Deze stellen, aan de hand van gesprekken met
ambtenaren en bestuurders, een visitatierapport op. Dat rapport
wordt vervolgens omgezet in een verbeterplan.
Visitatierapport
Dit rapport maakt onderdeel uit van een
bestuursonderzoek. Met de resultaten van het onderzoek organiseert
KING een visitatie aan een gemeente door toonaangevende mensen uit
bestuurlijk Nederland. Die stellen aan de hand van gesprekken met
ambtenaren en bestuurders een visitatierapport op, dat vervolgens
wordt omgezet in een verbeterplan.
Voorhoedegemeenten
Dit is een EGEM-project waarbinnen de voorhoedegemeenten,
de voorlopers, op één of meer onderdelen van de e-overheid aan de
slag gaan met pilots. Vervolgens onderzoeken zij hoe zij hun
prestaties op het gebied van transparantie, dienstverlening en
innovatie van bedrijfsprocessen kunnen verbeteren. Dit moet leiden
tot generieke toepassingen, zodat ook andere gemeenten van de
opgedane kennis en ervaring gebruik kunnen maken. De essentie van
het project Voorhoedegemeenten is het samen ontwikkelen, toetsen en
gebruiken van landelijke voorzieningen voor de e-overheid.
Bovendien bieden Voorhoedegemeenten algemeen toepasbare voorbeelden
en bouwstenen waar alle gemeenten mee kunnen werken.
W
Werkplan KING
KING is sinds 1 januari 2010 operationeel. KING heeft
duidelijke doelstellingen en opdrachten. Het Werkplan KING geeft
antwoord op vragen als: wat doet KING? Wie werken er bij KING? Wat
kan ik als gemeente met KING? [link naar Werkplan 2010-2011
PDF]
Wigo4it
Wigo4it is een ict-dienstverlener voor sociale diensten. Hun
eigenaren en klanten zijn de sociale diensten van de vier grootste
gemeenten van Nederland. Zij ontwikkelen, bouwen, implementeren en
onderhouden.
www.operatiekinderopvang.nlHet Landelijk
Register Kinderopvang (LRK) vormt een centraal onderdeel
binnen de nieuwe wet Kinderopvang, die per 1 januari 2010 van
kracht is gegaan. In het LRK komen de gegevens van alle
goedgekeurde gastouderbureaus, gastouders, kinderopvang- en
buitenschoolse opvangcentra. Gemeenten zijn verantwoordelijk voor
de inhoud en kwaliteit van het LRK. KING Implementatie ondersteunt
gemeenten bij de implementatie van het LRK, onder meer met de site
www.operatiekinderopvang.nl
Waarstaatjegemeente.nl
Dit is KING's platform voor gemeentelijke
prestatievergelijking. Wie doet het beter dan ik en hoe kan ik daar
van leren? Gemeenten die deelnemen aan waarstaatjegemeente.nl
leveren een deel van de informatie zelf aan. Ze doen
daarvoor zelfonderzoek, klanttevredenheidsonderzoek
en houden burgerpeilingen.
GEMMA community
De GEMMA-community is een platform waar
gebruikers eenvoudig de laatste versies van EGEM
i-teams producten kunnen downloaden. Ook is het een plek waar
gemeenten op de hoogte blijven van de laatste ontwikkelingen en
waar kennis gedeeld wordt. Met deze site kunnen gebruikers op
afstand samenwerken en activiteiten ondernemen. Ga naar de GEMMA community
Z
Zaaktypencatalogus
KING beheert de standaard Zaaktypencatalogus. Dit is
de basis voor zaak- en procesgericht werken en sluit aan op het
Referentiemodel Gemeentelijke Basisgegevens Zaken (RGBZ). De
standaard Zaaktypencatalogus kan worden gebruikt in het Midoffice.
Gemeenten die zaak- en procesgericht willen werken kunnen de lijst,
bestaande uit een paar honderd Zaaktypen, in hun Zaaksysteem en/of
in hun DMS implementeren.
Zelfevaluatie
Een techniek die gemeenten kunnen gebruiken om zich een beeld te
vormen van hun organisatie. Informatie wordt verzameld, geordend en
getoetst. De resultaten worden weergegeven in een
zelfevaluatierapport.
Zelflerend vermogen
Zelflerend vermogen is het vermogen van een gemeente om
zichzelf nieuwe kennis en vaardigheden eigen te maken. En… om van
haar fouten te leren.
