onveiligheidsgevoel niet altijd terug te voeren op werkelijke overlast en onveiligheid
09-06-2011
Onveiligheidsgevoelens van burgers zijn lang niet altijd
terug te voeren op de daadwerkelijke overlast en onveiligheid in
een gemeente. Aan de randen van de Randstad in gemeenten in
Utrecht, Zuid-Gelderland en Noord-Brabant en ook in Limburg en een
aantal noordelijke gemeenten is het onveiligheidsgevoel groter dan
op basis van de werkelijke overlast en onveiligheid verwacht mag
worden. Dat blijkt uit nieuw onderzoek dat het Kwaliteitsinstituut
Nederlandse Gemeenten (KING) heeft gepubliceerd op de
vergelijkingssite Waarstaatjegemeente.nl.
Foto: Ton van Vliet, Terborg
In gemeenten in Noord- en Zuid-Holland is het
onveiligheidsgevoel over het algemeen juist iets kleiner dan
verwacht. Terwijl juist in die provincies en ook in de grote steden
elders in het land de meeste overlast en onveiligheid (per hoofd
van de bevolking) te vinden is. Het onderzoek toont aan dat
dergelijke verschillen tussen gemeenten voor een belangrijk deel te
verklaren zijn uit specifieke gemeentelijke kenmerken. Met name de
bevolkingssamenstelling (onder andere aandeel jongeren, ouderen,
hogere inkomensgroepen), de sociaal-economische positie van de
inwoners, de fysieke omgeving (onder andere aandeel hoogbouw,
sociale woningbouw, winkels, cafés) en de omvang en centrumfunctie
van een gemeente blijken van invloed op de overlast en
onveiligheid.
Voor alle 418 gemeenten heeft Waarstaatjegemeente.nl in
samenwerking met Atlas voor gemeenten de veiligheidssituatie in
kaart gebracht. 'Niet om gemeenten in ranglijstjes te ordenen,'
zegt KING-directeur Tof Thissen, 'maar om ze inzicht te geven in de
samenhang die er is tussen de karakteristieken van een gemeente en
de veiligheid. Pas als je snapt waar een probleem zijn wortels
heeft kun je gericht beleid ontwikkelen en uitleggen waarom het bij
jou anders is dan bij de buren.'
Waarstaatjegemeente.nl zet voor iedere gemeente ook het
onveiligheidsgevoel naast de werkelijke overlast en onveiligheid.
Tof Thissen: 'De afgelopen tien jaar is de overlast en onveiligheid
in de meeste gemeenten gedaald, maar het onveiligheidsgevoel is
niet overal evenredig afgenomen. Kennelijk spelen daar andere
dingen mee, die om andersoortig beleid vragen.'
