heemstede houdt scores bij op waarstaatjegemeente

heemstede houdt scores bij op waarstaatjegemeente

Willem van den Berg | Gemeentesecretaris | Heemstede

'Tevreden medewerkers leiden tot tevreden klanten'

De dienstverlening van de gemeente in Heemstede staat op een hoog niveau. Op Waarstaatjegemeente.nl, de webportal van KING die gemeenten met elkaar vergelijkt, had de gemeente Heemstede een score waar ze erg tevreden over waren.

De inwoners van Heemstede waarderen de gemeentelijke inspanningen, zo blijkt. Over de hele linie behaalt de gemeente goede tot zeer goede 'rapportcijfers'. Voor 'dienstverlening' behaalde de gemeente zelfs drie jaar op rij het hoogste cijfer. En dat terwijl Heemstede het jaar daarvoor, in 2006, nog niet uitblonk. Kennelijk is de gemeente erin geslaagd om iets te doen waardoor het oordeel van de inwoners aanzienlijk verbeterd is. Wat is de sleutel voor het succes van Heemstede?

Gemeentesecretaris Willem van den Berg en Marcel Appels, Programmamanager Dienstverlening: 'Investeren in mensen is de sleutel tot het succes. En dat in dubbel opzicht. Enerzijds zijn er de inwoners als afnemers van gemeentelijke diensten. Anderzijds zijn er de medewerkers van de gemeente. Zij  bepalen het imago van de gemeente en de kwaliteit van de dienstverlening.' Daarbij sluit Heemstede naadloos aan bij het adagium van de VNG: dienstverlening draait om mensen.

Denken als klant

'Wij willen dat medewerkers 'denken als de klant'', vervolgt Appels. 'Daarom houdt Heemstede medewerkers voor zich te verplaatsen in de burger, en vandaaruit te werken. Vanzelfsprekend binnen de wettelijke en door de raad vastgestelde kaders. Dit is niet alleen opgeschreven in de gemeentelijke visie, maar maakt ook deel uit van de missie van de organisatie en van het dienstverleningsconcept. Bovendien betrekt Heemstede de medewerkers intensief bij de inrichting van de werkprocessen. 'De mensen die ermee moeten werken, moeten er immers achterstaan,' aldus Appels.' Daarnaast investeert de gemeente veel in opleidingen. Niet alleen in vakgerichte opleidingen en in klantgericht handelen en denken, maar ook in opleidingen over bredere gemeentelijke ontwikkelingen. Van den Berg: 'Zo leren onze medewerkers vanuit een breder perspectief naar hun werk kijken.'

Publieksbaliemodel

Heemstede heeft de organisatie bovendien dusdanig ingericht dat medewerkers in staat zijn om daadwerkelijk maatwerk te bieden aan burgers en bedrijven. Zo is er een publieksbaliemodel (KCC), zonder een strikte scheiding tussen front office en backoffice. Om een 'callcentermentaliteit' te voorkomen waarbij er geen voeling meer met de klant is, wil Heemstede dat alle medewerkers die aan producten voor klanten werken ook in contact staan met die klanten. Appels: 'De menselijke maat, de 'vraag achter de vraag' en maatwerk staan centraal binnen onze aanpak. Dat klinkt misschien ouderwets en niet efficiënt, maar wij denken dat het de kwaliteit bevordert.' Daarnaast heeft Heemstede wel degelijk oog voor efficiency en eigentijdse ontwikkelingen. Appels: 'Klantcontacten worden zoveel mogelijk volgens het click-call-face-principe gestuurd. Bovendien gaan we zaakgericht werken invoeren en proberen onze werkprocessen lean te maken. Maar steeds weer met betrokkenheid van onze medewerkers.'

Een terugkerend motief in de uitleg van Van den Berg en Appels is het begrip 'teamspel'. Iedereen is verantwoordelijk en deelt in de behaalde successen, zo luidt het uitgangspunt. Van den Berg: 'Aantrekkelijk werkgeverschap hebben we hoog in het vaandel.  Zo doen we mee aan het project 'A great place to work'  van de VGS, vanuit het besef dat tevreden medewerkers leiden tot tevreden klanten. De principes van Het nieuwe werken spelen daarbij een centrale rol.'

Doelgericht sturen op verbeterpunten

Daarnaast werkt Heemstede doelgericht aan het verbeteren aan de punten op het gebied van dienstverlening waarop de gemeente minder goed scoorde. Een voorbeeld. Zo kreeg het aantal openingsuren een relatief lage waardering van inwoners. Appels: 'Om die reden hebben we besloten het aantal uren te verruimen en ook in de avonduren open te zijn. Dat viel in eerste instantie niet bij alle medewerkers goed. Maar uiteindelijk is het plan toch doorgegaan. Het heeft geleid tot een hogere waardering. En ook de medewerkers zijn er nu tevreden over.' Ook gaat Heemstede alert om met meldingen over de openbare ruimte. 'Ook dat waarderen de inwoners erg, blijkens de hoge score op wsjg.nl', aldus Appels.

Nu wordt de score op wsjg.nl natuurlijk niet alleen bepaald door de kwaliteit van de dienstverlening, realiseren Appels en Van den Berg zich. Maar ook door zaken als het vertrouwen in het bestuur, de kwaliteit van de voorzieningen en van de woon- en leefomgeving. 'Heemstede is een welvarende gemeente', aldus Van den Berg. 'En dat helpt natuurlijk wel. Maar los daarvan worden de inspanningen van het gemeentebestuur en de organisatie positief gewaardeerd. Want de inwoners hebben veel vertrouwen in het bestuur van de gemeente, zo blijkt uit wsjg.nl. Dat kan volgens de gemeentesecretaris deels gezien worden als een uitstralingseffect van het prima in orde hebben van de dienstverlening. 'Maar het wordt zeker ook verklaard door een bestuur dat zakelijk en professioneel bezig is, eendracht uitstraalt en serieus werk maakt van zaken als burgerparticipatie', aldus Van den Berg. 'Het bijzondere is: Heemstede toont met haar werkwijze aan dat een aanpak waarin de menselijke maat belangrijker is dan zakelijkheid aantoonbaar vruchten afwerpt.' Die zakelijkheid is overigens weldegelijk aanwezig, benadrukt de gemeentesecretaris.