king informeert groningen over cloud computing

Cor Top | Informatiearchitect | Gemeente Groningen

Welke software voor samenwerking gaan we gebruiken? En hoe geven we de samenwerking tussen afdelingen en gemeenten vorm? Voor deze vragen stond de gemeente Groningen onlangs bij het vervangen van de werkplekken. De gemeente won bij KING informatie in over de mogelijkheden van cloud computing.

Cloud computing is het via het een breedband netwerk, zoals internet, op aanvraag beschikbaar stellen van diensten, software of infrastructuur. Dat maakt het mogelijk om computerkracht en applicaties te gebruiken zonder deze zelf te hoeven bezitten en onderhouden. Dit leidt tot enorme kostenbesparingen: bij cloud computing wordt uitsluitend betaald voor wat wordt afgenomen (pay-per-use) en de klant zelf bepaalt wat hij afneemt. Nu kopen veel bedrijven en gemeenten nog zelf hun informatietechnologie in.  

'Cloud computing lijkt aantrekkelijk', vertelt Cor Top, informatiearchitect in de gemeente Groningen. 'In deze tijden van bezuinigingen neemt het aantal ambtenaren af, terwijl de kosten voor ict gelijk blijven. Bij cloud computing betaal je naar gebruik, dat levert schaalvoordelen op. Maar ook de flexibiliteit en het professionele beheer zijn grote voordelen ervan.' Cloud computing levert weliswaar voordelen op, maar het brengt ook andere vraagstukken met zich mee. Zo is het gegevensverkeer een punt van zorg. Hoe integreer je bijvoorbeeld Google docs met de kantoorinformatisering en uitkeringssystemen? En, niet onbelangrijk: hoe zit het met de privacy? 'Recente incidenten als Diginotar laten zien dat het waarborgen van de privacy van burgers een heikel punt is', aldus Top. Het Ministerie van Binnenlandse Zaken adviseerde onlangs de centrale overheid om niet te werken met openbare cloud-diensten. Het zou teveel risico's op het gebied van privacy met zich meebrengen.

Maar geldt dat ook voor gemeenten? Dat vraagstuk legde Groningen voor aan KING. Het kwaliteitsinstituut gaf er vervolgens een presentatie over het juridische kader van cloud computing. Top: 'Naar aanleiding van de presentatie van KING heeft Groningen besloten nog geen cloud-toepassingen te gebruiken als basis voor kantoorautomatisering. Dit met het oog op de privacy. We achten het nu bijvoorbeeld niet verantwoord om mailverkeer op Google docs of Office 365 te baseren.'

Belangrijkste reden: bedrijven als Microsoft en Google vallen onder Amerikaanse wetgeving. De zogeheten patriot act, ingevoerd in 2001 naar aanleiding van de terroristische aanslagen, stelt dat de overheid zonder toestemming van de eigenaren informatie mag opvragen over personen. 'Alle Amerikaanse bedrijven moeten onder de streep voldoen aan de patriot act', aldus Top. En dat is in strijd met de Europese wetgeving. Want binnen de Europese Unie mogen documenten niet herleidbaar zijn naar personen. 'Het kan niet zijn dat burgers van Groningen vallen onder Amerikaanse wetgeving.'

Jammer vindt hij het wel: 'Cloud computing levert aanzienlijke voordelen op, maar we kunnen geen risico's nemen. Groningen bezuinigt desondanks toch op huisvesting en ict, door de invoering van het nieuwe werken en de creatie van flexplekken.' De vraag naar cloud computing is evengoed groot. 'Dat merk ik ook in de huidige discussies', vervolgt Top. 'Zo stond cloud computing laatst op de agenda van 'Ict Noord', een regionaal samenwerkingsverband. Daar delen we kennis. Mede dankzij de informatie van KING over cloud computing hoeven niet alle gemeenten zelf te onderzoeken wat de voor- en nadelen ervan zijn.'

Overigens realiseert Top zich dat de cloud computing niet helemaal te voorkomen is. 'Wanneer een medewerker via internet een telefoonnummer opzoekt, is dat in feite al cloud computing. Wel is het zaak om goed gebruik ervan te bevorderen. Medewerkers gebruiken soms in projectgroepen Google docs, je kunt het niet helemaal verbieden. In de toekomst gaat het sowieso die kant op, verwacht de informatiearchitect. 'De voordelen zijn zo groot. Voor het privacy-aspect en het integratievraagstuk worden vast oplossingen gevonden.'